À l'occasion d'une conférence de presse le 9 janvier, la ministre de l'Agriculture, Annie Genevard, a annoncé le lancement d'un « travail sur la représentativité du monde agricole dans les comités locaux gérant les question de l'eau ». Il s'agit d'une demande du syndicalisme majoritaire, exprimée notamment lors du dernier Congrès du maïs le 19 novembre. Après avoir obtenu des avancées dans la loi Entraves, les Irrigants de France souhaitent revoir la gouvernance de l’eau en France, en particulier celle des Sage et des Sdage.

Comme attendu après l’inflexion de la position italienne dans le courant de la semaine, les ambassadeurs de l’UE ont donné leur feu vert, le 9 janvier lors d’une réunion du Coreper II, à la signature par la Commission européenne de l’accord commercial entre l’UE et le Mercosur. La finalisation de la procédure écrite est espérée dans la journée. Selon toute vraisemblance, la France, la Pologne, la Hongrie, l’Autriche et l’Irlande ont exprimé leur opposition au texte, alors que la Belgique s’est abstenue. Tous les autres États membres se sont prononcés en faveur de l’accord. Cette validation par le Conseil de l’UE ouvre maintenant la voie à une signature du traité commercial dès le 12 janvier au Paraguay.

Avant l'aube, un peu avant 7h30, plusieurs dizaines d'agriculteurs de la Confédération paysanne sont entrés sur le périphérique parisien, porte de Montreuil, avec six tracteurs, bloquant la circulation, rapporte l’AFP. Dans un communiqué, le syndicat revendique « une centaine » de manifestants, issus de la Conf’ mais aussi de plusieurs organisations de la société civile (Soulèvements de la terre, CGT Paris, Solidaires, Cancer colère, collectif « Agro en lutte » d’étudiants d’AgroParisTech). Les militants défilent contre la « maladie du libre-échange », mot d’ordre englobant les deux combats du syndicat : stratégie de lutte contre la DNC (dermatose nodulaire contagieuse) et accord UE-Mercosur.

Vendredi 9 janvier
Réunion des ambassadeurs de l'UE (Coreper II), notamment sur l'accord commercial UE-Mercosur
Conférence de presse annuel de Sénalia (logistique portuaire/Rouen)

Lundi 12 janvier
Congrès du chanvre, jusqu'au 13

Mardi 13 janvier
Les députés débutent l'examen du PLF 2026 en séance publique
Salon Sival à Angers (jusqu’au 15)
Conférence de presse Bestheim (vin)
Visioconférence d'Agreenium sur l'eau et l'agriculture
Conférence de presse sur le partenariat APLBC (lait) et Andros Food Service
Conférence de presse du Salon de l'agriculture (modalités de présence des bovins)

Mercredi 14 janvier 
Vœux à la presse des chambres d'agriculture
Les députés auditionnent le président des Mousquetaires
Conférence de presse du CNIPT (producteurs de pomme de terre, FNSEA)
Colloque au Collège de France sur la vigne et le climat

Jeudi 15 janvier
Audition de l'Opecst (office parlementaire des choix scientifiques) sur la DNC
Conférence « Merveilleuses légumineuses » par l'Académie du Climat
Visite d'usine du groupe Aoste pour ses 50 ans en Isère

Certains des manifestants de la Coordination rurale (CR) ayant réussi à pénétrer dans Paris le 8 janvier, certains en tracteurs, se sont rendus devant l’Assemblée nationale. Venue échanger avec les représentants des agriculteurs, la présidente de la chambre haute Yaël Braun-Pivet a été très chahutée et a reçu un projectile au visage, rapporte l’AFP. La députée macroniste a marqué un mouvement de recul sous l'impact d'un petit objet ou d'un liquide reçu au visage, dans une ambiance hostile, avant d'être exfiltrée par la sécurité pour regagner l'enceinte de l'Assemblée. Mais son visage ne portait ensuite aucun signe de blessure. Mme Braun-Pivet a annoncé qu’elle rencontrera « toutes les organisations syndicales à partir de 14h ».

Une centaine de tracteurs ont pu entrer dans Paris dans la matinée du jeudi 8 janvier, même si « la plupart sont bloqués aux portes de la capitale », a indiqué le ministère de l'Intérieur à l'AFP. Peu avant 8h, une vingtaine de tracteurs circulaient dans Paris intra-muros, a-t-on précisé de même source. Les tracteurs ont notamment été observés au pied de la tour Eiffel ou de l'Arc de Triomphe. Ces convois d'agriculteurs, à l'appel de la Coordination rurale, ont contourné et forcé, « parfois en prenant des risques totalement inconsidérés », les barrages mis en place dans la grande couronne et la petite couronne de Paris, selon l'Intérieur. Le gouvernement « ne laissera pas faire » les actions des agriculteurs en région parisienne qui sont « illégales », a prévenu la porte-parole du gouvernement, Maud Bregeon, sur France info ce matin.

«La taxe carbone sur les engrais pourra être suspendue avec effet rétroactif au 1er janvier 2026. C'est une excellente nouvelle et un soulagement pour nos agriculteurs!» s’est félicité la ministre de l’Agriculture Annie Genevard à l’issue d’une réunion d’urgence des ministres de l’Agriculture de l’UE à Bruxelles le 7 janvier. En effet le commissaire européen au Commerce, Maros Sefcovic a confirmé que le règlement amendant ce mécanisme d’ajustement carbone aux frontières, proposé mi-décembre, permettrait de suspendre temporairement son application pour les engrais. Il s’est engagé à ce qu’une fois adopté par les colégislateurs - d’ici le mois de février - cette disposition puisse entrer en vigueur de manière rétroactive au 1er janvier 2026. 

Alors que le gouvernement français a officialisé le 7 janvier, par arrêté, l’interdiction d’importation en France de produits contenant cinq pesticides interdits d’usage dans l’UE, la Commission européenne a présenté le même jour un projet de règlement abaissant à zéro les limites maximales de résidus (LMR) pour trois des cinq substances actives visées par Paris. Il s’agit du carbendazime, du bénomyl et du thiophanate-méthyl. «Cette mesure concerne les importations d'agrumes, de mangues et de papayes», précise Bruxelles. Le commissaire européen à la Sécurité sanitaire, Oliver Varhelyi a indiqué à l’issue d’une réunion d’urgence à Bruxelles avec les ministres de l’Agriculture de l’UE qu’il espérait que ce texte pourrait être adopté rapidement, pour entrer en vigueur d’ici le mois de février.

En raison du risque sanitaire lié à la dermatose nodulaire contagieuse (DNC), les organismes de sélection (OS) des races bovines ont décidé de ne pas participer au Concours général agricole, qui se déroule en même temps que le Salon de l’agriculture. Dans un communiqué du 7 janvier, les organisateurs du Sia ont indiqué prendre acte de cette décision, qui « relève exclusivement de [la] responsabilité » des OS. Et de préciser que le Salon a « pour sa part, toujours souhaité la présence de bovins et a tout mis en œuvre pour la rendre possible, dans le strict respect des conditions sanitaires en vigueur ». Des discussions se poursuivent sur l’éventualité d’une « présence de bovins, même limitée et symbolique », via « un nombre restreint d’animaux, dans une logique de souplesse adaptée » ; le Sia prévoit de communiquer « mi-janvier » sur ce sujet.

À la veille d’une réunion exceptionnelle à Bruxelles entre les ministres de l’Agriculture et la Commission européenne, sa présidente Ursula von der Leyen propose dans une lettre du 6 janvier une rallonge de 45 milliards d’euros pour la future Pac. Elle suggère un amendement à sa proposition de cadre financier pluriannuel 2028-2034 pour que les États membres « aient accès, lors de la soumission de leur plan initial, à deux tiers maximum du montant normalement disponible pour l'examen à mi-parcours. Cela représente environ 45 milliards d'euros mobilisables immédiatement pour soutenir les agriculteurs ». Dans sa proposition actuelle pour la prochaine Pac, Bruxelles prévoit une enveloppe minimale de 300 milliards d’euros, soit une baisse d’environ 20 % par rapport au budget actuel.

Dans un message posté sur le réseau social X le 5 janvier, le président de la Coordination rurale Bertrand Venteau exhorte à « rejoindre les convois de la liberté agricole française que les CR vont faire converger de toute la France » vers Paris, sans préciser de date. Un appel lancé le même jour que le rendez-vous prévu entre Sébastien Lecornu et des représentants de la CR. Avant même la tenue de cette réunion, M. Venteau avance que « l’enfumage Genevard – Lecornu – Rousseau est acté dès ce soir ». « Ils ne feront rien, à part nous mentir », estime-t-il, listant les dossiers en cours : dermatose nodulaire contagieuse (DNC), accès à l’eau, accords de libre-échange, ou encore Pac et « concurrences déloyales intra-européennes ». 

Après un peu plus d’un an d’enquête, le ministère chinois du Commerce a annoncé, le 31 décembre, la mise en place d’une mesure de sauvegarde sur les importations de viande bovine en Chine. Dans le détail, à compter du 1er janvier 2026 et pour une période de trois ans (jusqu’au 31 décembre 2028), Pékin imposera un droit de douane supplémentaire de 55% sur les importations de viande bovine (tant le frais que congelé, avec os ou sans os) dépassant un certain volume. Pour 2026, le Brésil disposera d’un quota d’importation de 1,1 million de tonnes (Mt), l’Argentine de 511.000 t, l’Australie de 205.000 t et les États-Unis de 164.000 t. Ces droits seront « progressivement assouplis à intervalles réguliers durant cette période », précise le Mofcom.

Après l’échec de la CMP sur le projet de loi de finances pour 2026 (PLF), le Parlement a adopté le 23 décembre la loi spéciale qui permet la continuité de l’action de l’État dans l’attente de l’adoption d’un budget pour 2026. Dans une allocution le même jour, Sébastien Lecornu a fixé l’objectif de doter la France d’un budget en janvier et d’un déficit public « réduit à moins de 5 % du PIB ». Le Premier ministre a indiqué vouloir « tenter de faire converger – y compris pendant les fêtes – tous les groupes politiques » autour de cinq thèmes. Parmi eux se trouve, « en premier lieu, évidemment, l’agriculture », a-t-il souligné, car « l’ensemble des dispositifs d’aide aux secteurs agricole et viticole sont dans le budget ».

La Chine a décidé d’appliquer à partir du 23 décembre des droits de douane provisoires sur certains produits laitiers européens, qui s’échelonneront de 21,9 % à 42,7 %. Ces droits ont été décidés dans le cadre d'une enquête antisubventions de Pékin qui doit se terminer le 21 février, date à laquelle cette mesure pourrait devenir définitive. Ils concernent toute une série de produits, notamment les fromages frais et transformés, les fromages bleus, ainsi que certains laits et crèmes, qui bénéficieraient selon Pékin de subventions faisant subir un préjudice substantiel aux concurrents chinois.

À l'issue de son entretien avec le Premier ministre le 19 décembre, le président de la Coordination rurale, Bertrand Venteau, a indiqué qu'il avait une « pointe d'espoir » que le Premier ministre fasse évoluer le protocole sanitaire de lutte contre la dermatose nodulaire contagieuse (DNC), fustigeant les prises de position des conseillers de Matignon. La CR demande toujours une vaccination à l'échelle nationale et l'arrêt de l'abattage total. Concernant la mobilisation elle-même, l'éleveur n'a pas appelé à une levée des blocages, s'en remettant à la liberté de chaque fédération départementale, tout en soulignant la « fatigue » de ses « troupes ». Selon l'AFP, le président de la CR du Lot-et-Garonne (CR 47) José Pérez, a appelé, à Agen, les agriculteurs à passer Noël en famille, afin de relancer « plus fort en janvier » la mobilisation.

Les sept députés et les sept sénateurs réunis en commission mixte paritaire (CMP) vendredi 19 décembre n’ont pas trouvé d’accord sur le projet de loi de finances (PLF) pour 2026, rapporte l’AFP. Cet échec écarte la perspective d’un texte adopté avant la fin de l’année, un échec – au moins provisoire – pour le Premier ministre Sébastien Lecornu. Face à ce scénario, le gouvernement avait déjà annoncé qu’il présenterait une loi spéciale pour permettre le prélèvement des impôts et assurer la continuité de l'État, avant une reprise des débats sur le budget début 2026. Cette procédure exceptionnelle, déjà activée l’an dernier après la chute du gouvernement Barnier, devrait être examinée par les deux chambres au début de la semaine prochaine. Par ailleurs, le Premier ministre a annoncé réunir, à partir de lundi, les principaux responsables politiques.

À l'occasion de leur rencontre avec le Premier ministre Sébastien Lecornu le 19 décembre, les Jeunes agriculteurs (JA) ont annoncé qu'ils marqueraient une pause dans les manifestations durant les fêtes de Noël. « Pendant les fêtes, nous ne nous mobiliserons pas chez les JA, pour les citoyens, mais aussi pour nous », a déclaré le président des JA Pierrick Horel. De son côté, la FNSEA attend que le Premier ministre pose par écrit ses intentions dans un courrier qu'il se serait engagé à envoyer d'ici la fin de la journée. Sébastien Lecornu a également promis un nouveau rendez-vous aux syndicats autour du 8-10 janvier.

Initialement attendue le 20 décembre au Brésil, la signature de l’accord commercial controversé entre l’UE et le Mercosur n’aura pas lieu d’ici la fin de l’année 2025, faute d'un soutien suffisant parmi les Etats membres. La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a informé les chefs d’Etat et de gouvernement, le 18 décembre lors du sommet européen de Bruxelles, du report du dossier à janvier. Cette décision de dernière minute a été facilitée par un échange téléphonique entre la présidente du Conseil italien Giorgia Meloni et le président brésilien luis Inacio Lula da Silva. Selon son récit, rapporté par l’AFP, la cheffe du gouvernement italien lui a demandé de la « patience, une semaine, dix jours, un mois », en lui assurant que son pays soutiendrait l’accord in fine.

A l’issue de leur seule réunion en trilogue, le 17 décembre, les colégislateurs de l’UE sont parvenus à un compromis concernant la clause de sauvegarde agricole de l’accord UE-Mercosur. Si l’accord provisoire introduit quelques ajouts ciblés (abaissement des seuils de déclenchement automatique des enquêtes ou adoption de mesures provisoires dans un délai plus rapide), il ne reprend pas totalement la position du Parlement européen. C’est notamment le cas de l’obligation en matière de réciprocité qui devient une déclaration de la Commission européenne sur le renforcement de l'harmonisation des normes de production appliquées aux produits importés. Ce texte est d’ores et déjà décrié par les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca) qui manifestent à Bruxelles, ce 18 décembre.

La Commission européenne a, comme prévu, officiellement publié le 17 décembre, dans le cadre d’un paquet d’adaptation du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF), les «valeurs par défaut» pour le calcul des émissions de CO2 d’un secteur, et notamment ceux, très attendus par les céréaliers européens, concernant les engrais. Ainsi, les engrais se voient appliquer une majoration de seulement 1% alors que les autres produits concernés par ce MACF (acier, aluminium, ciment, électricité et hydrogène) sont soumis à une valeur par défaut de 10% en 2026, 20% en 2027 et 30% en 2028. L’exécutif table sur une hausse de 7% du prix des engrais importés, répartie entre l’exportateur, l’importateur, les intermédiaires et les agriculteurs. De plus, le secteur devrait pouvoir bénéficier du dispositif de soutien temporaire de décarbonation annoncé le même jour par la Commission européenne afin de protéger les producteurs de l’UE «vulnérables aux fuites de carbone». Environ 30% des engrais relevant du champ d’application du MACF seront éligibles à ce soutien, selon Bruxelles.