Pac 2017
Informer et sensibiliser
Pac 2017
Publié le 25/03/2017
La Chambre d'agriculture d’Alsace, la direction départementale des territoires du Haut-Rhin, la FDSEA et les JA du Haut-Rhin ont organisé plusieurs réunions sur la nouvelle campagne « Pac 2017 » avec pour objectif d’informer les exploitants agricoles et de répondre à leurs interrogations.
Que ce soit à Fessenheim, à Altkirch ou à Schlierbach, les quatre réunions ont connu une belle affluence. Il y a cependant peu d’évolutions réglementaires par rapport à l’année dernière, simplement quelques ajustements. Le calendrier de paiement des aides de la politique agricole commune demeure une difficulté majeure. « Il n’est pas satisfaisant. Il faut cependant rappeler que nous revenons de loin. La France avait sévèrement été sanctionnée en 2012 par l’Europe avec une pénalité de trois millions d’euros. Cela a entraîné une refonte totale des modalités d’admissions de ces aides puis ces retards », explique Jean Deffinis de la DDT du Haut-Rhin. Le premier pilier des aides 2015 est un dossier enfin soldé depuis la fin de l’année 2016. Il concernait les aides couplées végétales, les aides découplées, les aides animales, ou encore l’assurance-récolte. Mais, au milieu du mois de mars, l’instruction était toujours en cours pour les aides du second pilier, celui des mesures agri-environnementales (MAE) et de l’agriculture biologique. « Pour la région Grand Est et notre département, des paiements ont toutefois été effectués au titre des avances de trésorerie. Le solde restant est prévu pour juin 2017 », précise Jean Deffinis. Pour la Pac 2016, les paiements ont été effectués pour les aides ovines et caprines, pour les aides bovines, les aides découplées et les indemnités compensatoires de handicap naturel (ICHN). 90 % des aides payées l’ont été au titre d’une avance de trésorerie entre le 17 octobre 2016 et fin janvier 2017, soit 33 millions d’euros pour 2 245 bénéficiaires. La CAA, la DDT, la FDSEA et les JA constatent qu’environ 350 exploitants agricoles n’ont rien demandé. Par arrêt d’activité ou par oubli. Il reste désormais à payer le solde des aides découplées (certainement en mai 2017), le transfert des droits à paiement de base (DPB), les aides couplées végétales, l’assurance récolte et les ICHN. Tous ces paiements devraient intervenir entre mai et juillet 2017. Bien tenir ses déclarations Pour les mesures agri-environnementales 2016 du second pilier, « nous avons mis en place un système d’avance dont l’instruction vient de débuter avec une revalorisation des montants forfaitaires. Les paiements doivent arriver à la fin de ce mois de mars. Le solde est prévu pour cet automne » prévient Jean Deffinis. Ce calendrier prévisionnel n’a inspiré aucun commentaire dans la salle lors de la réunion à Altkirch. Au mieux, quelques soupirs d’agacement ou de lassitude. La suite de la réunion a permis de donner les explications nécessaires sur les documents à remplir et les procédures à respecter pour les nouveaux demandeurs, pour le calcul de la surface admissible, pour les valeurs des DPB, pour l’admissibilité des surfaces. Il a également été rappelé aux exploitants agricoles de veiller à la bonne tenue de leurs déclarations. « Pour les aides 2016, des anomalies ont été constatées pour une exploitation sur trois. Individuellement, cela peut représenter des pertes financières. Et collectivement, cela peut avoir pour conséquence un durcissement de la réglementation », rappelle Yves Jauss de la Chambre d'agriculture d’Alsace. Enfin, le directeur de la FDSEA du Haut-Rhin, Michel Busch, a sensibilisé les agriculteurs sur le respect des normes environnementales dans les zones renforcées comme, par exemple, les captages de Blotzheim et de Spechbach-le-Bas.












