Dans le cadre de la campagne pour les élections européennes, l’eurodéputée sortante, Anne Sander, huitième sur la liste présentée par Les Républicains, a visité l’exploitation d’Ange Loing à Hachimette, pour évoquer les problématiques liées à l’agriculture de montagne et l’influence que peut avoir l’Europe sur celles-ci.

Si les élections européennes qui ont lieu dimanche ne semblent pas motiver les foules pour l’instant, l’agriculture n’apparaît pas non plus comme la priorité des nombreux candidats. Enfin presque tous. Sur les 34 listes présentes, seule celle menée par Les Républicains a mené campagne en terre alsacienne auprès du monde agricole. Samedi 18 mai, l’eurodéputée sortante, Anne Sander, huitième sur la liste, a visité sa première exploitation de montagne chez le président des Jeunes Agriculteurs du Haut-Rhin (JA 68), Ange Loing, à Hachimette, en présence de Cyril Desaga et Charles Baradel, responsables du canton Montagne de la FDSEA du Haut-Rhin, ainsi que du maire de la communauté de communes de la Vallée de Kaysersberg, Jean-Marie Muller. Elle a poursuivi sa visite lundi dans le Haut-Rhin à la ferme Haenni, à Raedersheim, et au Gaec de Wittelsheim. Pas touche à l’ICHN Pour cette escale dans le massif haut-rhinois, Ange Loing a souhaité aborder plusieurs thématiques : l’installation des jeunes, la Pac, les Mesures agro-environnementales (MAE), l’AOP Munster et la problématique récurrente des dégâts de gibier. Un dernier sujet sur lequel l’Europe n’a que peu d’influence, mais comme le souligne le président de JA 68 : « On demande de l’aide à tout le monde pour résoudre ce problème. » En revanche, l’Europe dispose d’une réelle influence sur les aides à l’installation des jeunes agriculteurs. En effet, depuis la dernière réforme de la Pac en 2014, chaque état membre de l’Union Européenne peut accompagner les jeunes installés grâce à une partie de l’enveloppe du premier pilier. C’est le dispositif « top-up jeunes ». Il s’agit d’une revalorisation des DPB (Droits à paiement de base) d’environ 90 euros par hectare, sur les 34 premiers hectares. Soit 3 000 euros par an durant les cinq premières années d’installation. Une aide qui est donc loin d’être négligeable et qu’Ange Loing souhaiterait voir perdurer dans la prochaine réforme de la Pac de manière « importante ». Tout comme l’indemnité compensatoire de handicaps naturels (ICHN), cette aide créée en 1976, réservée à l’élevage, est destinée à maintenir une agriculture « viable » dans les zones fragiles. Le souci, pour Ange Loing, c’est que cette dernière a subi quelques « toilettages » lors de la dernière révision de la Pac : finies la limite d’âge à 65 ans et l’obligation d’avoir le siège de son exploitation en montagne, tout comme 80 % de ses terres. « C’est vraiment dommage pour le dynamisme rural de la montagne », explique-t-il avant de se demander si cette aide existera toujours avec la prochaine réforme de la Pac. « Avec toutes les modifications qui ont été apportées, aura-t-on toujours quelque chose à y gagner nous, agriculteurs de montagne ? Et il ne faudra pas nous dire que l’ICHN va être conditionné à des pratiques environnementales supplémentaires. Comme son nom l’indique, il s’agit d’une aide liée aux handicaps naturels. En montagne, il y a des pentes, il faut du matériel adapté, et des risques plus importants pour ceux qui y travaillent », tient-il à préciser. Quel budget pour les MAE de demain ? Anne Sander a présenté à ses interlocuteurs l’architecture de la future Pac votée par la commission Agriculture et Développement Rural du Parlement européen. « Cela va dans le bon sens. Il y a un tout un volet pour les JA avec un financement dans le premier pilier, et une aide à l’installation dans le deuxième pilier. Maintenant, cette architecture n’a pas encore été votée par l’ensemble du Parlement, et pourra donc être remise en cause. Mais mon objectif est de maintenir ce qui a été obtenu dans ce premier vote. » Elle rappelle aussi que cette commission a essayé de faire une Pac « équilibrée » avec des mesures « incitatives » et pas « punitives ». Elle assure au passage que Les Républicains sont les « seuls à avoir un discours agricole » qui veut assurer un revenu aux exploitants. « Les autres listes lavent plus vert que vert. Bien sûr, il faut de l’environnement. Mais on aimerait d’abord que vos efforts soient reconnus et que vous n’ayez pas de contraintes supplémentaires. » Reste le cas des MAE qui interroge beaucoup la profession agricole. « Dans la future Pac, comment faire plus de gestion des risques et moins de paiement direct ? En montagne, nous avons la problématique de la prairie. Comment faire une gestion des risques assurantielle sur de la prairie ? En France, aucune assurance ne fonctionne pour ça car ce n’est pas rentable pour l’assureur. Il reste la logique de dire que l’Europe subventionne une partie de l’assurance en gardant un acteur privé à côté. Mais comment réussir à arbitrer ça ? », s’interroge le président de JA 68. Dans la future Pac, il espère que les MAE ne seront pas habillées de « nouvelles couches environnementales ». « Il faudra avoir un peu de souplesse pour qu’on puisse continuer à faire des choses sur le terrain. Sans compter les interrogations qu’on peut avoir sur le budget qui leur sera alloué. Le Feader sera-t-il versé à la région Grand Est ou restera-t-il calé sur les anciennes régions administratives ? » Pas mal d’inconnues qui s’ajoutent à une autre, malheureusement bien plus récurrente, qui concerne le retard paiement des MAE. Un mal manifestement « franco-français », affirme Anne Sander qui souligne que ce problème n’existe pas dans les autres pays européens.